Nghị định số 388/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 112/2017/NĐ-CP về chế độ đối với thanh niên xung phong (TNXP) cơ sở ở miền Nam tham gia kháng chiến giai đoạn 1965–1975 do Phó Thủ tướng Phạm Thị Thanh Trà ký ngày 13/10/2026. Văn bản bỏ cấp huyện trong quy trình xét duyệt, cho phép nộp hồ sơ trực tuyến và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 12 năm 2026.
Nghị định này điều chỉnh những gì?
Nghị định 388/2026/NĐ-CP sửa đổi một số điều của Nghị định 112/2017/NĐ-CP, văn bản quy định chế độ, chính sách đối với TNXP cơ sở ở miền Nam. Mục tiêu chính là chuẩn hóa mức trợ cấp, đơn giản hóa thủ tục và ứng dụng dữ liệu số để người có công được giải quyết nhanh hơn, ít giấy tờ hơn.
Mức trợ cấp hàng tháng được xác định lại
Trước đây, mức trợ cấp hàng tháng là một con số cố định ban đầu, được điều chỉnh theo Quyết định 40/2011/QĐ-TTg. Theo nghị định mới, TNXP cơ sở ở miền Nam không còn khả năng lao động, sống cô đơn và không nơi nương tựa sẽ được hưởng trợ cấp hàng tháng bằng hai lần mức chuẩn trợ giúp xã hội theo quy định hiện hành. Cách tính này tự động theo mức chuẩn an sinh xã hội, không phải điều chỉnh từng lần.
Bỏ cấp huyện, rút ngắn thời hạn xử lý
Điểm thay đổi lớn nhất là cấp huyện không còn tham gia xét duyệt hồ sơ trợ cấp và trợ cấp mai táng. Sau khi Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã rà soát, xét duyệt và niêm yết công khai, hồ sơ được chuyển thẳng đến cơ quan chuyên môn về Nội vụ thuộc UBND cấp tỉnh (Sở Nội vụ) để thẩm định và trình Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định.
Thời hạn xử lý cũng được quy định rõ:
- Thời gian niêm yết công khai tại cấp xã giảm từ 10 ngày xuống còn năm ngày làm việc.
- Sở Nội vụ thẩm định trong năm ngày làm việc.
- Chủ tịch UBND cấp tỉnh ban hành quyết định trong hai ngày làm việc.
- UBND cấp xã chi trả chế độ trong năm ngày làm việc kể từ ngày có quyết định.
Nộp hồ sơ linh hoạt, dùng dữ liệu số
Người được hưởng chế độ có thể nộp hồ sơ trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính hoặc trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Trước đây, hồ sơ chỉ được nộp trực tiếp, bản giấy tại UBND cấp xã.
Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính không được yêu cầu nộp lại giấy tờ nếu thông tin đã có trên Cơ sở dữ liệu quốc gia, Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hoặc Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử đã kết nối, chia sẻ. Người dân vì vậy bớt phải đi lại, sao y và nộp lại nhiều lần.
Trợ cấp mai táng và kinh phí
Với trợ cấp mai táng, UBND cấp xã kiểm tra hồ sơ trong ba ngày làm việc rồi gửi trực tiếp văn bản đề nghị về Sở Nội vụ. Sở Nội vụ kiểm tra, tổng hợp và báo cáo Chủ tịch UBND cấp tỉnh trong ba ngày làm việc. Chủ tịch UBND cấp tỉnh ký quyết định trong hai ngày làm việc.
Về kinh phí, khoản trợ cấp một lần do ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương, lấy từ nguồn thực hiện chính sách ưu đãi người có công với cách mạng. Mức trích chi quản lý đối với trợ cấp một lần không còn cố định ở 1,7% như trước, mà áp dụng theo khoản 15 Điều 170 Nghị định 131/2021/NĐ-CP.
Quy định chuyển tiếp
Hồ sơ đã nộp và tiếp nhận trước ngày 01 tháng 12 năm 2026 tiếp tục được giải quyết theo quy định cũ.
Trường hợp TNXP cơ sở ở miền Nam qua đời từ ngày 20 tháng 11 năm 2017 đến trước ngày 01 tháng 12 năm 2026, chưa được giải quyết trợ cấp một lần và không còn lưu giữ giấy tờ để giải quyết trợ cấp mai táng, thân nhân được lập hồ sơ hưởng trợ cấp một lần bằng 3.600.000 đồng.
So sánh nhanh với quy định cũ
|
Nội dung |
Nghị định 112/2017/NĐ-CP |
Nghị định 388/2026/NĐ-CP |
|
Mức trợ cấp hàng tháng |
Mức cố định ban đầu 540.000 đồng, điều chỉnh theo quyết định của Thủ tướng |
Bằng hai lần mức chuẩn trợ giúp xã hội, tự điều chỉnh |
|
Cấp xử lý |
Ba cấp: xã, huyện, tỉnh |
Hai cấp: xã, tỉnh |
|
Nộp hồ sơ |
Trực tiếp, bản giấy tại xã |
Trực tiếp, bưu chính hoặc trực tuyến |
|
Giấy tờ đã có trên cơ sở dữ liệu |
Vẫn phải nộp |
Không được yêu cầu nộp lại |
|
Niêm yết tại cấp xã |
10 ngày |
Năm ngày làm việc |
Nguồn: Nghị định số 388/2026/NĐ-CP.
.









































































